Очередная 42-я сессия Госсовета Чувашии, состоявшаяся 9 июля, оказалась жаркой – как по погоде, так и по содержанию. Неординарным фактом стало то, что из-за отсутствия кворума несколько вопросов из повестки пришлось перенести на рассмотрение осенней сессии. Отметим, что в зале заседании депутаты сидели в медицинских масках, а с представителями исполнительной власти общались по видео­связи. Но это как раз уже привычное явление – с начала пандемии сессия в таком формате проходит не в первый раз.

От Конституции до пандемии
Перед началом работы парламентарии почтили минутой молчания память бывшего руководителя республики Михаила Игнатьева.
Затем Председатель Государственного Совета Альбина Егорова выступила с сообщением, в котором выразила благодарность жителям республики за активную гражданскую позицию: в голосовании по изменениям в Конституцию Российской Федерации приняли участие более 588 тыс. жителей Чувашии, причем более 72% из них проголосовали за поправки.
«Законодателям предстоит в короткие сроки провести большую работу, чтобы отдельные нормы, закрепленные в Основном законе, не имеющие прямого действия, нашли отражение в соответствующих законодательных актах. Некоторые из них уже находятся на рассмотрении наших коллег в Государственной Думе и Совете Федерации», – подчеркнула руководитель парламента.
В выступлении Альбина Егоровна затронула тему 100-летия образования Чувашской автономной области, отметив большой вклад в развитие республики народных избранников – депутатов Верховного Совета Чувашской АССР и Государственного Совета Чувашской Республики.
«Нынешнюю юбилейную дату мы отмечаем под слоганом «Вместе / П?рле». Действительно, мы вместе обустраиваем нашу республику, определяем точки роста и векторы дальнейшего ее развития. И реализация новых проектов – это наша общая задача и ответственность – и законодательной, и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления», – сказала парламентарий.
Не обошла Альбина Егорова и тему коронавируса – напомнила о мерах поддержки граждан и бизнеса, принятых на федеральном и региональном уровнях. Спикер обратилась к коллегам с просьбой оказать финансовую помощь для организации горячего питания медиков, находящихся в «красной зоне»: «Фонд развития Чувашии «П?рле», в попечительский совет которого входит и наш коллега Валерий Иванов, уже оказал помощь организациям здравоохранения в обеспечении оборудованием на несколько миллионов рублей. Думаю, что мы с вами, уважаемые коллеги, тоже поддержим наших медиков».

Бюджет за год вырос
Парламентарии приступили к обсуждению вопросов повестки дня, и в начале сессии дискуссии имели вполне цивилизованный и корректный вид.
Первым и основным вопросом по повестке дня был законопроект об исполнении бюджета республики в 2019 году. Представивший его по видеосвязи первый вице-премьер – министр финансов Чувашии Михаил Ноздряков отметил, что в стенах Госсовета уже рассмотрен отчет о деятельности Правительства республики за 2019 год. «Год был достаточно благоприятный, практически по всем макропоказателям экономики произошел рост», – сообщил Михаил Геннадьевич.
Республиканский бюджет за 2019 год исполнен по доходам в сумме 58,7 млрд рублей, по расходам – 55,2 млрд рублей. Бюджет был профицитным, в течение года четыре раза уточнялся.
«Собственные доходы республиканского бюджета мобилизованы в объеме 30,6 млрд рублей, что составляет 100,7% к годовым плановым назначениям. Причем в их структуре преобладают налоговые доходы – порядка 29,4 млрд рублей», – сообщил министр финансов. Безвозмездные поступления по отношению к 2018 году выросли на 40,9% и составили 28,1 млрд рублей.
«Наибольшая доля бюджетных расходов была направлена на образование (17,6 млрд рублей), социальную политику (13,4 млрд рублей), национальную экономику (9 млрд рублей), здравоохранение (более 4,7 млрд рублей), – подчеркнул министр. – В 2019 году в Чувашии шла реализация 22 государственных программ». В республике активно строились и ремонтировались дороги, жилье, школы, садики и дома культуры. В пять раз был увеличен объем поддержки малого и среднего бизнеса, серьезную помощь получили местные бюджеты.
После перечисления положительных моментов Михаил Ноздряков отметил и минусы, главный из которых – неполное освоение выделенных бюджетных средств. Министр назвал основные причины. Среди них есть и объективные, к примеру, когда средства поступают в декабре и физически невозможно их освоить до конца года. Кроме того – некачественная проектно-сметная документация, несвоевременное заключение контрактов, недобросовестные подрядчики.
С экспертным мнением об исполнении бюджета республики в 2019 году выступила председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова. С содокладом – вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов.

Понятные цифры
Депутаты отметили, что доклады как министра финансов, так и главного аудитора – четкие и понятные, «всё разложено по полочкам». Зам. председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (фракция ЛДПР) даже выразил восхищение эффективной работой сотрудников КСП республики.
Тем не менее, как и обычно, вопросов к использованию бюджетных сумм было немало. Народные избранники интересовались дотациями для муниципалитетов, жильем для ветеранов и детей-сирот, субсидиями на приобретение сельхозтехники, программой ветхого жилья в Новочебоксарске, традиционным грантом от Главы республики и др. Ответы докладчиков были компетентными и аргументированными. Между тем Григорий Данилов (фракция КПРФ) вновь и вновь задавался вопросом, кто виноват в неосвоении бюджетных денег и что делать. Михаил Геннадьевич терпеливо еще раз обстоятельно перечислил причины, а Светлана Ивановна подтвердила эти доводы министра.
В прениях Константин Степанов поднял тему эффективности работы органов исполнительной власти. Олег Таланов (фракция «Единая Россия») признался, что ему также импонирует мысль о том, что Госсовет республики может давать оценку работе министерств.
Александр Андреев (фракция КПРФ) обратил внимание на то, что очистные сооружения в некоторых районах не справляются со своими функциями. Алексей Мурыгин (фракция «Единая Россия») обозначил точки роста для строительной отрасли, Олег Мешков (фракция «Единая Россия») – потенциал по налогу на прибыль и акцизам. Владимир Иванов (фракция «Единая Россия») подчеркнул, что республика в 2019 году выполнила все социальные обязательства.
В результате почти двухчасовой конструктивной дискуссии депутаты в двух чтениях большинством голосов одобрили законопроект об исполнении республиканского бюджета за 2019 год.
Без вопросов на сессии приняты еще два финансовых закона: об исполнении бюджета ТФОМС Чувашии за 2019 год и внесении изменений в закон о регулировании бюджетных правоотношений.
Так же дружно парламентарии проголосовали за проект Закона «О порядке предварительного уведомления Главы Чувашской Республики лицами, замещающими отдельные государственные должности Чувашской Республики, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями».
Затем были внесены изменения в ряд республиканских законов, которые в основном приводились в соответствие с федеральным законопроектом.

Дисциплина хромает
Однако на одном из документов работа сессии затормозилась. И не потому, что депутаты имели претензии к проекту закона, а потому что их количество в зале перестало дотягивать до кворума. Спикеру Альбине Егоровой пришлось объявить внеочередной перерыв, чтобы обеспечить необходимое количество парламентариев для продолжения работы – две трети от всего состава, то есть минимум 30 от 44.
После перерыва минимум был обес­печен, и депутаты вновь активно включились в законотворческую работу. Их интерес вызвала законодательная инициатива Собрания депутатов Ибресинского района, которые предложили внести изменения в закон «О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд».
Глава района Александр Яковлев объяснил, что поправки помогут сельчанам разобраться, где конкретно можно собирать валежник и вывозить его: «Буреломы в лесах огромные. Закон о безвозмездном сборе валежника действует с начала 2019 года, но людей надо лучше информировать, чтобы они не боялись очищать лес, чтобы улучшить санитарное состояние лесов». Парламентарии после оживленного диспута одобрили инициативу местных депутатов.
Парламент республики также рассмотрел и поддержал ходатайство к Президенту России о присвоении городу Чебоксары почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести», с которым в Государственный Совет обратились депутаты Чебоксарского городского Собрания. Этого почетного звания уже удостоены 20 российских городов, 8 из них – это столицы и административные центры регионов Приволжского федерального округа. Основания для присвоения почетного звания «Город трудовой доблести» столице Чувашии представил глава г. Чебоксары Евгений Кадышев.
Однако парламентская работа вновь застопорилась, когда сессия перешла к рассмотрению изменений в Регламент Госсовета Чувашии, которые были внесены фракцией «Единая Россия». Руководитель депутатской фракции Сергей Михеев рассказал об основных поправках, после чего категорически против них выступил Григорий Данилов. «Я покидаю зал заседаний, и вас будет только 29», – заявил он, тем самым снова лишая сессию кворума.
Олег Дельман (фракция «Единая Россия») согласен, что парламент – место для дискуссий, однако, по его словам, изменения в Регламент назрели давно. Николай Ефремов (фракция «Единая Россия») возмутился тем, что депутаты, работающие на профессиональной основе, то есть получающие зарплату, могут позволить себе уходить с рабочего места. «Дисциплина должна быть», – поддержал коллегу Петр Краснов (фракция «Единая Россия»).
Сессия ненадолго застыла в ожидании того, что в зале появится хотя бы один из отсутствующих депутатов и обеспечит кворум. Однако надежды вскоре растаяли, и оставшиеся вопросы было решено перенести на следующую сессию. Среди них – доклад Уполномоченного по правам человека в республике о деятельности за 2019 год, «правительственный час» с министром образования и молодежной политики, а также вопрос о нарушении Григорием Даниловым Правил депутатской этики на предыдущей 41-й сессии.

Очередная 41-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась вчера, вновь прошла в особом формате. Уже в третий раз за последние два месяца докладчики – представители исполнительной власти выступают по видеосвязи, а журналисты наблюдают онлайн-трансляцию заседания. Отметим, на этот раз корректность депутатов уступила место нервозности, которая всё время нарастала и уже, казалось бы, при завершении работы дошла до пика.

Коронавирус внёс изменения
Перед самым началом парламентской сессии было объявлено, что присутствующие депутаты обязаны быть в медицинских масках. Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова подчеркнула, что накануне депутаты и сотрудники Аппарата парламента сдали тесты на коронавирус, и один человек, у которого результат оказался положительный, сейчас находится на самоизоляции. Тем не менее депутат Григорий Данилов (КПРФ) даже по этому поводу умудрился выразить недовольство.
Спикер напомнила, что в текущем году в республике состоится важное политическое событие – выборы Главы Чувашии, назначение которых осуществляется Госсоветом республики. В соответствии с законодательством выборы должны быть назначены не ранее 4-го и не позднее 14 июня 2020 года, в связи с чем принято решение провести очередную сессию в два этапа. В начале сессии депутаты второй этап запланировали на 9 июня, но затем, по предложению фракции «Единой России», остановились на другой дате – 11 июня.
При обсуждении повестки дня народные избранники вернулись к вопросу, который затронули на предыдущей сессии: Константин Степанов (ЛДПР) спросил о парламентском запросе насчёт ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Председатель Комитета по соцполитике и нацвопросам Вячеслав Рафинов («Единая Россия») сообщил, что ответы уже получены из Прокуратуры, Минздрава республики и Госинспекции труда: нарушений не обнаружено.
Александр Андреев (КПРФ) предложил включить в повестку дня законопроект, сокращающий срок ответа на депутатский запрос, который сейчас составляет 30 дней. Однако большинство парламентариев не поддержали это предложение.
Затем Альбина Егорова напомнила, что на первом заседании рабочей группы Госсовета по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии было принято решение о подготовке обращения Госсовета республики в адрес первого заместителя Председателя Правительства РФ с предложениями по оказанию дополнительных мер гос­поддержки отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавшим в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Проект этого документа включён в повестку дня нынешней сессии. Забегая вперёд, отметим, что обращение на сессии было одобрено.
«Очень важно сегодня объединить усилия – власти, бизнеса, общественных институтов – для выработки эффективных путей преодоления негативных последствий пандемии коронавируса в различных сферах экономики», – сказала парламентарий.
Альбина Егорова с удовлетворением подчеркнула, что депутаты республиканского парламента всех фракций активно помогают обеспечивать средствами защиты и продуктовыми наборами пожилых людей, инвалидов, многодетные семьи, поддерживают медицинские организации, содействуют волонтёрским центрам. Также спикер упомянула о программе «Единой России» «Помоги учиться дома», которая поможет обеспечить компьютерами или другими гаджетами детей из нуждающихся семей.

Для самозанятых – право на налог
Первым вопросом депутаты рассмотрели проект закона Чувашской Республики «О введении в действие на территории Чувашской Республики специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
По словам вице-премьера – и.о. министра финансов Михаила Ноздрякова, эксперимент по установлению специального налогового режима проводится на территории страны с 1 января 2019 года и про­длится до 31 декабря 2028 года. С самого начала в нём участвуют 4 субъекта Российской Федерации – Москва, Московская и Калужская области, Республика Татарстан. С 1 января 2020 года к эксперименту присоединились еще 19 субъектов РФ, а в соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года и остальные регионы имеют право вводить соответствующий налоговый режим. В настоящее время такой закон принят в 10 субъектах ПФО.
Налог на профессиональный доход (НПД) уплачивается по льготным ставкам: 4% и 6% – в зависимости от того, какая деятельность ведётся. Главные условия: отсутствие наёмных работников, перепродажи или посредничества.
«Работа по легализации деятельности самозанятых создает стимулы для выхода людей «из тени», снижает налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей, имеющих низкий объем доходов. Подчеркну, что принятие закона не обязывает всех самозанятых к официальной регистрации», – отметил Михаил Ноздряков.
Однако у парламентариев сложились разные мнения. Депутат Владимир Михайлов («Единая Россия») отметил положительный опыт регионов – участников эксперимента и поздравил предпринимателей с их профессиональным праздником. По мнению Константина Степанова, уровень жизни в регионах, где уже идёт эксперимент, несопоставим с уровнем жизни в Чувашии. «Вместо того чтобы создавать рабочие места, мы облагаем налогом тех, кто обеспечивает семьи скромным доходом, при этом не получая никакой поддержки от государства», – заявил Александр Андреев.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») поправил коллег, что в данном случае неправильно говорить об обложении налогом, правильнее – о возможности официально заработать стаж и выйти на пенсию. Михаил Ноздряков в заключительном слове ещё раз обратил внимание, что этот налоговый режим – не обязанность, а право легализовать свою деятельность, что позволит, к примеру, получать кредиты.
В результате большинством голосов (34 – за, 1 – против, 4 – воздержались) закон принят в двух чтениях.

Выборные вопросы
Также ключевыми вопросами сессии стали поправки в избирательное законодательство Чувашской Республики.
Изменения в Закон «О выборах Главы Чувашской Республики» представил один из авторов, вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов («Единая Россия»). Корректировки предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Главы Чувашии с использованием портала «Госуслуги». Причём через Интернет можно будет собрать не более 25% от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата.
Владимир Михайлов поинтересовался у второго автора законопроекта, депутата Владимира Офаринова («Справедливая Россия»), как будет обеспечен сбор подписей в тех деревнях, где нет Интернета. Депутат ответил, что в республике 85% населения обеспечены Интернетом. А коллега Федотов добавил, что этот закон даёт право, а не обязывает собирать голоса виртуально.
Фракции ЛДПР и КПРФ высказались против законопроекта, заметив, что недопустимо менять законы, касающиеся выборов, перед самими выборами. Между тем, по словам Сергея Семёнова («Справедливая Россия»), закон даёт возможность маломобильным людям отдать свои голоса через портал гос­услуг. «Сбор подписей через госуслуги – это удобно и современно», – поддержал его Олег Таланов («Единая Россия») и удивился, что молодые парламентарии выступают против современных технологий. Сергей Михеев («Единая Россия») также выразил свою поддержку законопроекту.
На сессии также внесены изменения в Закон «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».

Точка кипения
В довольно спокойной обстановке депутаты рассмотрели остальные законопроекты, вынесенные на сессию. В том числе – представленные вице-спикером – председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрием Кисловым («Единая Россия») изменения в закон «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», которые позволяют публичные слушания по бюджету проводить в очной и заочной форме.
Также назначили мировых судей и представителя общественности в квалификационной коллегии судей.
Затем депутаты заслушали по видео­связи доклад руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике Екатерины Карпеевой. Тут и грянул гром. Руководитель Управления немного не уложилась в регламент. Начался спор: продолжить ей доклад или депутаты могут начинать задавать вопросы? Перепалка завершилась тем, что Григорий Данилов (КПРФ) был лишён слова на сессии. В ответ фракция КПРФ объявила перерыв, и только через 20 минут парламентарии смогли задать вопросы.

Начало внеочередной сессии Государственного Совета Чувашии, состоявшейся 29 апреля, несколько смазалось: видеотрансляция не включалась, из-за чего по просьбе фракции КПРФ спикеру парламента Альбине Егоровой пришлось объявить 20-минутный перерыв. Затем был объявлен перерыв по просьбе фракции ЛДПР. После того как технические неполадки были исправлены, депутаты в динамичном режиме обсудили актуальные законопроекты, в том числе связанные с мерами поддержки жителей республики и бизнеса в эту непростую пору.
Онлайн-трансляцию представители СМИ дожидались с нетерпением, поскольку по причине карантинных мер из-за коронавирусной инфекции могли наблюдать за ходом сессии только с мест самоизоляции. Ограничение распространялось также на представителей исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности. Общение министров с депутатами происходило по видеосвязи. Помещение для заседания было продезинфицировано, а сами парламентарии соблюдали нормы самозащиты – старались не снимать медицинские маски. В таком необычном формате депутаты Госсовета Чувашии проводят сессию уже второй раз. С небольшим отличием – в работе 40-й сессии непосредственное участие приняли депутаты Госдумы России Алёна Аршинова («Единая Россия») и Игорь Моляков («Справедливая Россия).
Отметим, 28 апреля отмечался День работников скорой медицинской помощи, среди которых есть погибшие от коронавирусной инфекции. В связи с этим в самом начале сессии по инициативе зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Александра Андреева (КПРФ) парламентарии республики почтили память жертв коронавируса минутой молчания.
Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова поздравила присутствующих с Днем государственных символов Чувашской Республики. «В этот день 28 лет назад – 29 апреля 1992 года – депутатами Верховного Совета Чувашской Республики были утверждены положения о Государственном гербе и Государственном флаге Чувашской Республики, текст Государственного гимна Чувашской Республики», – напомнила руководитель парламента.
При обсуждении повестки дня парламентарии предложили включить несколько дополнительных вопросов. В том числе  – обращение от группы депутатов о парламентском запросе в адрес прокурора Чувашской Республики о ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Запрос, по предложению спикера, будет направлен для рассмотрения в профильный комитет. Отчёт рабочей группы парламента по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии в связи с пандемией, которая была создана лишь на прошлой сессии 16 апреля, депутаты не стали включать в повестку сессии.

Коронавирус не сдаётся
Первым вопросом депутаты заслушали информацию руководителей профильных министерств о мерах поддержки, оказываемых в республике в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
С информацией выступил министр здравоохранения Чувашии Владимир Степанов. «В республике развёрнуты 609 коек для лечения пациентов с COVID-19, из которых на 29 апреля обеспечены кислородом 370. Дополнительно 56 коек будут обеспечены кислородом до 30 апреля», – сообщил он.
Владимир Степанов подчеркнул, что для обеспечения защиты медицинского персонала в республику будет поставлено 10 тыс. одноразовых костюмов, 100 многоразовых костюмов, 1 млн медицинских масок.
Кроме того, в Чувашии предусмотрено финансовое обеспечение по стимулирующим выплатам медикам, работающим с больными коронавирусной инфекцией и лицами из групп риска заражения, – в сумме 136,3 млн  рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 126,9 млн рублей. «Начислены выплаты за март 26 медицинским работникам БСМП в сумме 262,6 тыс. рублей: шести врачам на сумму 108 тыс. рублей, 20 сотрудников среднего медицинского персонала получат 154,6 тыс. рублей», – объяснил профильный министр.
Вице-премьер – и.о. министра финансов Михаил Ноздряков отметил, что принято шесть нормативно-правовых актов Чувашской Республики, направленных на совершенствование бюджетных отношений в связи с распространением пандемии.

Эти документы предусматривают финансовую помощь бюджетам муниципалитетов, а также учреждениям, деятельность которых временно приостановлена. По информации Минфина Чувашии, реализация мероприятий до конца июня оценивается в общую сумму 6,8 млрд рублей, из которых более 3 млрд рублей уже предусмотрено в бюджете.
Вице-премьер – министр экономического развития и имущественных отношений Иван Моторин сообщил, что в Чувашии утверждён перечень системообразующих организаций экономики, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, а также социально значимых организаций муниципального значения. Этим организациям разрешено осуществлять деятельность в нерабочие дни, соблюдая при этом все необходимые санитарные нормы и правила.

После докладов депутаты получили возможность задать вопросы. Григорий Данилов (КПРФ) поинтересовался, сколько тестов на коронавирус делается в день и кому, а также – куда могут обращаться пациенты с другими болезнями. По словам министра здравоохранения Владимира Степанова, за сутки делается 850 тестов, идёт активное выявление инфекции. «Работаем с группой риска. Медиков, которые занимаются с больными коронавирусом, тестируют один раз в 10 дней. Также обследуются сотрудники ДПС: те, кто контактировал с больными, и те, у кого имеются симптомы.  Плановую помощь хроническим больным оказывают в обычном порядке», – отчитался министр.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») спросил, можно ли сделать тест на коронавирус в Чувашии в добровольном порядке. По словам Владимира Степанова, в Чувашии планируют запустить две лаборатории, где всем желающим будут оказывать эту услугу: в РКБ и кожвендиспансере. Тариф уже определён.  
Однако больше всех вопросов досталось, пожалуй, министру экономразвития. Гендиректор АО «ТУС» Николай Угаслов («Единая Россия») просил уделить внимание дорожникам и строителям, поскольку эти отрасли являются локомотивом для всей экономики: «В перечне системообразующих предприятий строителей нет. Между тем реализация квартир упала в два раза, ощущается нехватка оборотных средств. При этом надо обеспечить зарплатой тех, кто работает, и тех, кто не работает».
Владимир Михайлов («Единая Россия») предложил «после 12 мая, когда пойдет запуск предприятий», включить в их число ремонт сотовых телефонов, офисы, а также теннисные корты. Зам. председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (ЛДПР) обратился к министрам с риторическим вопросом, можно ли считать действия властей достаточными. По медицинской отрасли делается всё необходимое, а меры экономической поддержки только разворачиваются, коротко и ёмко ответили докладчики.

Снижение нагрузки
В приоритетном порядке парламент рассмотрел проект закона о снижении налоговой нагрузки на бизнес региона. «Предусмотрены существенные меры по поддержке предпринимательства», – представил документ вице-премьер – и.о. министра финансов Михаил Ноздряков. Проектом закона предлагается уменьшить налоговые ставки по налогу, взимаемому по упрощёнке. Указанные ставки устанавливаются для категорий налогоплательщиков, вошедших в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате пандемии.
«Предусмотрено снижение в два раза размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода  – в отношении парикмахерских, химчисток, прачечных, такси, автоперевозок, розничной торговли, общепита, ремонта компьютеров. То есть при расчете налога в 2020 году предлагается применять дополнительный  коэффициент дифференциации 0,5», – сказал Михаил Ноздряков.
Для привлечения новых инвесторов планируется снизить на 3 процентных пункта налог на прибыль организаций и до 1,1% – налог на имущество организаций. Кроме того, предлагается в 2020 году установить ставку по налогу на имущество организаций по кадастровой стоимости в размере 1% (действующая ставка 1,5%). Вице-премьер также отметил, что для арендодателей, снизивших арендную плату в 2020 году, в целях компенсации затрат предусматривается дополнительная налоговая льгота.
Депутат Пётр Краснов («Единая Россия») напомнил, что на заседании ВЭС была озвучена информация о том, что из республики за 10 лет ушло около 3100 предприятий. «Мы должны цепляться за каждого резидента», – поддержал он законопроект. Некоторые депутаты предложили снизить налоговые ставки до нуля, сославшись на обращение директоров крупных торговых центров. «Поддержать надо прежде всего производителей, которые несут основную нагрузку», – заметил на это Олег Таланов («Единая Россия»).
В заключительном слове Михаил Ноздряков отметил, что льготы невозможно предоставлять бесконечно. «Выпадающие доходы из бюджета вырастут, и мы будем вынуждены сокращать социальные выплаты», – подчеркнул он и напомнил, что Чувашия – дотационный регион. Закон принят в двух чтениях.

Бюджетные приоритеты
Вице-премьер Михаил Ноздряков сообщил, что в 2020 году в приоритетном порядке средства Резервного фонда республики планируется направлять на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с борьбой с коронавирусной инфекцией.
Изменения, которые вносятся в Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», представила министр труда и соцзащиты Алёна Елизарова. Законопроектом предусматривается увеличение не менявшегося с 2012 года размера республиканского материнского капитала со 100 тыс. до 150 тыс. рублей, при условии, что до 1 января 2020 года часть маткапитала не была использована. Также предлагается предусмотреть единовременные выплаты в размере 20 тыс. рублей непосредственно после рождения ребенка. На эти цели в республиканском бюджете на 2020 год предусмотрено более 189 млн рублей.

Директор гимназии № 5 Инна Исаева («Единая Россия») подчеркнула, что 1800 семей ждут этот закон. «Ребёнок, появившийся в трудное время, должен вызывать у родителей положительные эмоции», – сказала она. Депутатский корпус поддержал увеличение размера республиканского материнского капитала.

Игры не будет
Ещё один законопроект на сессии удостоился особого внимания депутатов.  Документ о признании утратившим силу Закона «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» представил его инициатор Владимир Михайлов. По его словам, запрет на азартные игры регулируется федеральным законодательством, а отмена регионального закона даст возможность  лицензировать деятельность букмекерских контор. При этом бюджет якобы получит 22–23 млн рублей налогов.
Александр Андреев напомнил, как страдают семьи игроманов, проигрывающихся в пух и прах, и отказался поддержать законопроект. После его острого выступления депутаты, по здравому размышлению, решили отклонить и отправить документ на доработку.

Остальные законопроекты, вынесенные на сессию, приняты сразу в двух чтениях. В том числе – представленные по видеосвязи и.о. Руководителя Администрации Главы Чувашии Вячеславом Борисовым поправки в законы «Об общественном контроле в Чувашской Республике» и «О государственной гражданской службе Чувашской Республики».
Изменения, которые вносятся в законы «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики» и «О Государственном Совете Чувашской Республики», приняты во втором чтении. Напомним, в первом чтении законопроект был рассмотрен на 39-й сессии. Для его доработки была образована согласительная комиссия. Документом предоставляется возможность проведения дистанционно в режиме видео-конференц-связи заседаний ЦИК Чувашии, Госсовета Чувашии и его комитетов в случае введения на территории республики режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На сессии досрочно прекращены полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Елены Романовой по её личному заявлению.
Трёхминутные выступления в завершение сессии оказались весьма информативными. В основном выступили представители «Единой России». Председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов сообщил, что закрыто 150 точек общепита, 700 человек сидят без работы: «При этом у нас есть и своё производство, а в сети магазинов представлена в основном местная продукция. Между тем кому-то дают льготы, а нам нет». Олег Мешков выразил недоумение, что кое-где ремонтируются дороги в хорошем состоянии – в период спада экономики, когда надо экономить бюджетные деньги. Елена Васильева обратила внимание на то, что в магазинах должны обслуживать только покупателей  в масках. Роман Каляев вновь вернулся к теме рабочей группы парламента по взаимодействию с Кабинетом Министров по борьбе с пандемией и предложил активнее включиться  в работу.

По сообщению ТАСС, эксперты конкурса управленцев «Лидеры России» 2 февраля определили 30 победителей полуфинала в Приволжском федеральном округе. Они получили путевки в суперфинал проекта, который пройдет в марте в Сочи.
В полуфинале в Нижнем Новгороде участвовали более 280 человек из всех регионов Поволжья. В числе финалистов оказались сразу четыре конкурсанта из Чувашии: Александр Гатин, Григорий Данилов (депутат Государственного Совета республики), Иван Казамбаев и Илья Степанов. Отметим, Татарстан на финале в Сочи представят 7 участников, Башкортостан – 6, Нижегородскую область – 3, Мордовию, Оренбургскую и Самарскую области – по 2, Марий Эл, Пермский край, Саратовскую и Пензенскую области – по одному представителю.
«Сегодня названы 30 участников полуфинала конкурса «Лидеры России», представляющих регионы ПФО, которые показали лучшие результаты в ходе испытаний. Среди тех, кто вышел в суперфинал, – представители 11 регионов округа», – сказал на церемонии завершения полуфинала специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. По его словам, путевки на завершающий этап конкурса получили «и госслужащие, и представители бизнеса».
К слову, в финал «Лидеров России» прошел также депутат ЧГСД Ильяс Калмыков, который участвовал в полуфинале Дальневосточного федерального округа.
Напомним, что в 2018 и 2019 годах до суперфинала конкурса от Чувашии дошли только по одному представителю.

По инициативе первичной профсоюзной организации депутатов Госсовета Чувашии и работников Аппарата парламента и Контрольно-счетной палаты республики 16 июня состоялся выездной День здоровья. Подобные мероприятия давно стали доброй традицией.
Участников Дня здоровья приветствовали Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов, зам. председателя Комитета по соцполитике и нацвопросам Григорий Данилов, руководитель Аппарата парламента Ирина Семенова, председатель КСП республики Светлана Аристова.
Затем состоялись товарищеские состязания по волейболу и футболу.

Единая Россия

На конференции «Единой России» «Направление 2026», которая прошла 21 мая, предложено создать внутрипартийную систему оценки деятельности депутатов всех уровней, являющихся членами партии.
В основном эта система коснется депутатов в регионах. Также предложено ввести электронный партийный билет с личным кабинетом на базе коммуникационной платформы «Единой России».
В пленарном заседании конференции принял участие председатель партии, глава Правительства РФ Дмитрий Медведев.
На полях конференции состоялось заседание Совета руководителей фракций, работали дискуссионные площадки с участием секретарей региональных отделений (в их числе – Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов), руководителей фракций в законодательных собраниях субъектов, депутатов Госдумы РФ. Напомним, ранее в регионах в два этапа прошли дискуссии по реализации Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию, а также по модернизации партии.

КПРФ
19 мая в честь Дня пионерии Чебоксарские горком и райком КПРФ совместно с Чувашским рескомом КПРФ и республиканской комсомольской организацией провели у памятника В.И. Ленину торжественную линейку.
Поздравляя юных ленинцев с праздником, комсомольский вожак Галина Иванова напомнила им о лучших традициях пионерского движения. Затем была зачитана клятва пионера, и старшие товарищи повязали ребятам красные галстуки и пристегнули пионерские значки.
С приветственным словом к ребятам обратились депутат Госдумы РФ, первый секретарь Чувашского рескома КПРФ Валентин Шурчанов, депутаты Госсовета республики Александр Андреев и Григорий Данилов.

Комсомольские билеты были вручены 11 новым членам ЛКСМ.

ЛДПР
Владимир Жириновский принял участие в работе Молодежного парламента при Госдуме РФ и Палаты молодых законодателей при Совете Федерации.
Лидер ЛДПР объяснил, как важно правильно распределять свои силы и не тратить время впустую. Владимир Жириновский рассказал, что сам в молодости, получив юридическое образование, занимался рассмотрением вопросов, которые были ему как юристу неинтересны. «Но членов молодежного парламента никто не заставляет обсуждать то, что вам совершенно неважно. Обсуждайте то, что важно молодым!» – подчеркнул Владимир Жириновский.

Справедливая Россия
В России могут ввести комплексный механизм госконтроля над перерасчетом и корректировкой размера всех видов пенсий. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму РФ депутаты от «Справедливой России» Дмитрий Ионин и Олег Николаев.
Указывается, что документ был разработан в связи с многочисленными обращениями россиян по вопросам ошибок при перерасчете пенсий. Реализацию функций по контролю над перерасчетом и корректировкой размера пенсий предлагается возложить на Рос­труд.
Авторы документа отмечают, что предлагаемые изменения развивают механизмы защиты социальных прав всех категорий граждан, имеющих право на пенсию, в том числе тех, кто не обладает знаниями, необходимыми для соблюдения процедуры для обращения в суд.

По материалам сайтов партий

Подведены итоги конкурса молодежных проектов «Мое будущее – в Чувашии», который был объявлен в декабре прошлого года. В день чувашского языка в Государственном Совете Чувашской Республики состоялось награждение победителей и призеров. В конкурсе могли участвовать молодые люди с 14 до 30 лет. И было приятно видеть среди награждаемых парней и девушек разного возраста: учащихся средних школ и профессиональных училищ, студентов высших учебных заведений и работающую молодежь.

В молодежи – инновационный потенциал
Председатель Госсовета Чувашии, председатель конкурсной комиссии Валерий Филимонов, приветствуя конкурсантов, поздравил всех с наступающим Днем российского парламентаризма. «Самое важное, знакомясь с вашими работами, мы увидели вашу готовность связать свою судьбу с родной республикой и стремление реализовать свой творческий потенциал именно здесь, в Чувашии. Это, на мой взгляд, и есть главный итог нашего конкурса.  Искренне надеюсь, что проведение конкурса «Мое будущее – в Чувашии» станет доброй традицией, поможет молодому поколению осознать, что свое будущее, свои амбиции можно и нужно связывать с родной респуб­ликой», – сказал спикер.
Валерий Филимонов также поздравил присутствующих со 170-летием со дня рождения великого чувашского просветителя Ивана Яковлевича Яковлева, подчеркнул, что его вклад в развитие просвещения и культуры в Чувашии трудно переоценить, а его завещание чувашскому народу и по сей день актуально, созвучно современным представлениям о жизни, о ее смысле.
Заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике, заместитель председателя конкурсной комиссии Александр Федотов отметил, что самыми активными участниками конкурса стали представители профессиональных и высших учебных заведений: «Это говорит о неравнодушии и творческом подходе молодежи, готовности юного поколения жителей Чувашии участвовать в различных мероприятиях, направленных на развитие региона».
Победителей и призеров конкурса также поздравили председатель Общественного совета при Госсовете Чувашии, профессор кафедры коммуникационных технологий и менеджмента Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева Галина Петрова, заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова, заместитель председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов, заместитель председателя Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов, заместитель председателя Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Игорь Моляков. Они все выразили надежду, что конкурс будет иметь хорошее долгое будущее, насыщаться новыми проектами и идеями.
Всего в Госсовет Чувашии поступило 75 проектов по пяти номинациям от 98 участников конкурса. Наиболее яркие проекты представлены по таким направлениям, как улучшение туристического имиджа региона и создание новых туристических маршрутов, развитие экологического туризма в Чувашии;
развитие волонтерской деятельности в республике, более широкое привлечение молодежи к добровольческой деятельности, в том числе и в сфере здравоохранения, к оказанию психологической поддержки больным и их семьям;
популяризация элементов национальных мотивов через продвижение нестандартной сувенирной продукции;
повышение электоральной активности молодых избирателей Чувашии;
создание и развитие творческих объединений для обширного вовлечения населения республики в процесс обучения различным видам искусств, создания авторских произведений, самореализации через творчество.

На пьедестал взошли…
Итак, победителями и призерами конкурса стали:
в номинации «Инновации и предпринимательство» –
Кирилл Андреев, Владимир Трифонов (I место за коллективный проект «Развитие сферы туризма в Чувашии»),
Юлия Таныгина (II место за проект «Мобильный колледж»),
Владимир Михеев (III место за проект «В гости в Красночетайский край»);
в номинации «Творчество» –
Юлия Шипунова (I место за проект «Арт-студия «Центр»),
Татьяна Мигушова, Мария Абрамова, Ангелина Рискова (II место за коллективный проект «Театр на кончиках пальцев» (для работы с детьми дошкольного и младшего школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья с использованием чувашских народных традиций изготовления глиняной игрушки),
Анна Мокрова (III место за проект «Красками о Чувашии»);
в номинации «Добровольчество и волонтерство» –
Наталья Михайловская (I место за проект «ТЫ не один! МЫ вместе»),
Олеся Васильева (II место за проект «Дети – детям»),
Светлана Михайлова (III место за проект «Спасти может каждый»);
в номинации «Патриотизм» –
Дарья Харикова, Алена Александрова, Оксана Тайкина, Наталья Пирогова (I место за проект «ЯЛАВ Чувашия»),
Елена Писарева (II место за проект «Пазлы о Чувашии») и Александр Евдокимов, Кристина Ильина, Елена Фадеева, Данила Федоров (II место за коллективный проект «Интеллектуальный дистанционный марафон «Мы с ней судьбой и сердцем слиты»);
в номинации «Лидерство и государственное управление» –
Анастасия Шалаева (I место за проект «Повышение электоральной активности молодых избирателей Чувашии (на примере Алатырского технологического колледжа Минобразования Чувашии)».

Главное – не бояться
Я смотрел на победителей и искренне радовался за них: какие они все-таки молодцы, насколько креативны и амбициозны. А еще хочу похвалить их за неравнодушие, за любовь к родной республике. Именно в таких молодых людях будущее Чувашии, в таких, кто что-то хочет сделать своими руками, кто хочет изменить что-то, кто делами, а не пустословием подкрепляет свою привязанность к Чувашии.
– В нашей больнице, Яльчикской центральной районной больнице, работает много молодежи, в совете молодежи 26 членов, – рассказывает Наталья Михайловская, заведующая стоматологическим отделением. – Наш проект «ТЫ не один! МЫ вместе» действует уже с осени прошлого года. Он направлен на помощь онкобольным. Больным иногда лучше помогает доброе слово, участие, нежели лекарства и уколы. Мы ходим к больным, не оставляем их один на один со своей болезнью.
Порадовали девятиклассники лицея № 44 г. Чебоксары. Их проект «Мы с ней судьбой и сердцем слиты» предполагает проведение интеллектуального дистанционного марафона, посвященного знаменательным, важным датам в истории Чувашии. «В следующем году мы отмечаем 550-летие г. Чебоксары, а в 2020 году – 100-летие создания автономии, это очень значимые даты в истории Чувашии, – знакомит с проектом Александр Евдокимов. – И таких дат много. Мы на уроках истории изучаем очень много дат, связанных с другими государствами, а про свою Чувашию знаем мало».
А Владимир Михайлов, учащийся Большеатменской СОШ, уверен, что места Красночетайского района – самые красивые в мире, своей красотой они должны заинтересовать туристов. Название его проекта – «В гости в Красночетайский край» – говорит сам за себя. Отчасти согласен с Владимиром, ведь когда Акира Куросава снимал свой знаменитый фильм «Дерсу Узала», съемки на природе производили именно в Красночетайском районе, для этого сюда привозили и уссурийских тигров.
Учащаяся Чебоксарского художественного училища Вера Мокрова же хочет запечатлеть красоту природы Чувашии на холсте. Ее проект «Красками о Чувашии» – пленэрный проект. «Мы – учащиеся художественных школ и художественного училища, а также преподаватели – будем выезжать в города Чувашии», – рассказывает будущая художница.
Председатель Общественного совета при Госсовете Чувашии Галина Петрова отметила: «Любой проект – это грамотно спланированное начало бизнеса, дела, предприятия. Поэтому именно те проекты, которые имели достаточное экономическое обоснование, и набрали наивысшие баллы». И отрадно, что некоторые проекты уже воплощены в жизнь. Некоторые призеры уже начали свой маленький бизнес.
Итак, конкурс будет продолжен. Мы желаем молодым людям начать готовиться к нему уже сейчас. Потому что у некоторых не хватает опыта написания бизнес-планов, экономических обоснований. Значит, нужно учиться.

На очередной 17-й сессии Госсовета Чувашии 8 февраля, которая стала первой в этом году, основным вопросом стало уточнение республиканского бюджета на 2018–2020 годы. Сразу отметим, что депутаты целиком и полностью одобрили все десять законопроектов, представленных на их обсуждение, хотя без эксцессов все-таки не обошлось.

Важные события
В начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов выступил с сообщением о ряде законодательных нововведений, направленных на повышение качества жизни россиян. В том числе – о расширении возможностей материнского капитала, новых детских пособиях.
«По инициативе Президента России Владимира Путина планируется довести минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения уже с 1 мая этого года. Соответствующий проект закона был внесен Президентом в Государственную Думу, которая вчера (7 февраля – Ред.) приняла его в первом чтении», – подчеркнул спикер.
 Валерий Филимонов напомнил о важнейшем политическом событии – выборах Президента РФ, а также о том, что политический год в Чувашии начался с обращения Главы республики с Посланием к Государственному Совету. «Задача Госсовета Чувашии – законодательное обеспечение прозвучавших предложений», – сказал он.
Валерий Николаевич также сообщил, что на днях в Госсовет республики поступило официальное письмо командующего войсками Южного военного округа, генерал-полковника Александра Дворникова, в котором сообщается о его решении ходатайствовать перед Министром обороны РФ о присвоении почетного наименования «имени В.И. Чапаева» восьмому артиллерийскому полку 22-го армейского корпуса Черноморского флота.
В завершение выступления Валерий Филимонов отметил еще одно важное событие – зимние Олимпийские игры в южнокорейском городе Пхенчхане: «Мы с вами стали свидетелями того, в какой невероятно сложной обстановке шла подготовка наших атлетов к этим Играм. И все же мы верим в нашу олимпийскую команду. Убежден, невзирая на беспрецедентный прессинг, она сумеет отстоять спортивную честь нашей Родины. Мы будем болеть за российскую сборную, в том числе за представленных в ней двух воспитанниц чувашской спортивной школы – Татьяну Акимову и Лану Прусакову».

Регламент надо соблюдать
После выступления спикера зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков, попросив слова по ведению сессии, решил выяснить, почему отсутствуют материалы по законопроекту об экстремизме. Валерий Филимонов сделал ему замечание, что это не вопрос о ведении сессии, но депутат проигнорировал его и продолжал добиваться своего. В результате, согласно Регламенту, спикер лишил его слова.
Между тем заместитель Председателя Правительства – Руководитель Администрации Главы Чувашии, полпред Главы республики в Госсовете Юрий Васильев уточнил, что такого законопроекта в повестке дня сессии нет и, скорее всего, парламентарий имеет в виду поправки в закон об административных правонарушениях, которые разработаны для реализации Федерального закона «О противодействии терроризму». А прокурор Чувашии Василий Пословский обещал привести конкретные факты по антитеррористической деятельности, когда будет рассматриваться этот законопроект.

В приоритете – расходы на инвестиции
Проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет представила зам. Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина. Согласно законопроекту, доходная часть бюджета-2018 увеличится почти на 3,3 млрд рублей и составит около 46,3 млрд рублей – в основном за счет федеральных средств, поступивших в республику.
«Безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличиваются на 2,8 млрд рублей, и их общая сумма составит более 18,7 млрд рублей. Собственные доходы увеличиваются на 463,9 млн рублей, в том числе по налогам – на 440,5 млн руб­лей», – отметила министр финансов.
Расходы бюджета республики, соответственно, также увеличиваются – на 4,5 млрд рублей. Более 50% дополнительных средств предусматривается направить на расходы инвестиционного характера, которые в 2018 году в общей сложности составят 5,7 млрд рублей.

«Основная сумма увеличений, более 1,3 млрд рублей, учтена в рамках Дорожного фонда, объем которого в итоге составит более 5,4 млрд рублей, – сообщила Светлана Енилина. – Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство увеличиваются на 585 млн рублей и составят порядка 1,5 млрд рублей. Более 430 млн рублей дополнительно направляется на укрепление материально-технической базы учреждений бюджетной сферы».
Дополнительные средства, в том числе, будут направлены на строительство новых блочно-модульных котельных в Шумерле, Козловке, реконструкцию канализационных очистных сооружений, инженерную инфраструктуру индустриального парка в Канаше. Также в планах на 2018 год – строительство детских садов в микрорайонах «Соляное» и «Новый город» в Чебоксарах, а также строительство и реконструкцию школ в Цивильском, Моргаушском, Ядринском и Батыревском районах.
Уточненные цифры со знаком плюс касаются также социальной политики, в том числе они пойдут на повышение зарплаты бюджетников, детские пособия, компенсации на оплату ЖКУ и т.д.
С докладами об изменении бюджетных цифр также выступили председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова и вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова.

Госдолг – по закону
Вопросов к законопроекту о бюджете у депутатов практически не было, только Сергей Семенов поинтересовался кредитами, которые Чувашская Республика брала в декабре 2017 года. Светлана Енилина пояснила, что привлечение происходит только в соответствии с законом о бюджете, где утверждается верхний предел госдолга.
«Программа заимствований утверждается законом, и депутаты это не могут не знать. Так, госдолг на сегодня – всего 8 млрд рублей. На 1 января 2019 года, по закону о бюджете, планируется почти 14 млрд рублей. На этот разрыв мы всегда в конце года привлекаем кредиты кредитных организаций. К концу текущего года у нас в структуре долга предусмотрены кредиты на 6,5 млрд рублей», – сообщила с истинно учительским терпением министр финансов.
По словам Светланы Александровны, аналогичная ситуация была и в конце 2017 года. «В прошлом году мы привлекали 6 млрд рублей по процентной ставке 8,25. Из этой суммы 1,1 млрд привлекали по банку ВТБ, остальные – по Сбербанку Кредитные организации отбираются по конкурсу – те, кто предлагает более оптимальный вариант», – дала исчерпывающий ответ министр.
Депутаты Госсовета Чувашии приняли закон сразу в двух чтениях. Глава Чувашии Михаил Игнатьев поблагодарил парламентариев за поддержку внесенного законопроекта, отметив, что это решение позволит обеспечить оперативное финансирование получателей средств и выполнение обязательств перед жителями республики.
Новые законы
Один из новых законов – о стратегическом планировании Чувашии. «Кабинетом Министров разработана стратегия социально-экономического развития до 2035 года, которая проходит обсуждение в том числе и с общественностью республики и которую планируется вынести на заседание Кабинета Министров в конце февраля текущего года», – представил документ вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашии Владимир Аврелькин.
Проект закона «Об утверждении заключенных в 2017 году дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Чувашской Республики перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» был подготовлен в соответствии с федеральным законодательством.
Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики Сергей Димитриев представил законопроект «О передаче полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка». Согласно документу, эти полномочия передаются Центру предоставления мер социальной поддержки Минтруда республики. Министр напомнил, что размер этой адресной ежемесячной выплаты на первенцев в 2018 году в Чувашии составляет 8910 рублей – для семей, у которых среднедушевой доход не превышает 41 985 рублей.  
«Какой процент семей в республике может на эту выплату рассчитывать?» –  уточнил зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов. «80 процентов», – лаконично ответил министр.

Изменения в законах
На сессии внесены изменения в законы «О Государственном Совете Чувашской Республики» и «О Кабинете Министров Чувашской Республики», которые уточняют полномочия парламента и Правительства республики в сфере стратегического планирования.
Поправки в закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» представил министр здравоохранения Чувашии Владимир Викторов. Доходы бюджета ТФОМС на 2018 год увеличены на 566,8 млн рублей, расходы – на 587,3 млн рублей.
Уточнение связано с тем, что размер субвенции на 2018 год составит более 13,5 млрд рублей, что на 543,3 млн рублей превышает субвенцию, учтенную в бюджете федерального Фонда. Все дополнительные расходы планируется направить на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС.
Прокурор Чувашии Василий Пословский представил поправки в закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Законопроектом предлагается установить административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Чувашской Республике. Прокурор выполнил свое обещание, данное в начале сессии, и привел некоторые «горячие» антитеррористические факты.
Парламентарии также одобрили изменения, внесенные в законы о вопросах налогового регулирования, о бесплатной юридической помощи, об организации местного самоуправления.

Аппаратная работа
Депутатами заслушан и принят к сведению отчет Руководителя Аппарата Госсовета Чувашии Ирины Семеновой об итогах работы Аппарата в 2017 году. «Работа Аппарата направлена на обеспечение эффективной деятельности Государственного Совета», – подчеркнула Ирина Вениаминовна.
Тем не менее депутаты и ей задали вопросы.  Так, на вопрос депутата Сергея Семенова о расходах на ГСМ Руководитель Аппарата парламента ответила, что никаких сокращений по сравнению с предыдущими годами не было. В завершение дебатов депутат Петр Краснов предложил вновь начать проводить Государственным Советом военно-тактические учения, призывая к сплоченности депутатского корпуса перед ростом международной напряженности.

Первая в 2018 году региональная неделя депутатов Госдумы РФ была посвящена безопасности в школах и диверсификации оборонного комплекса. Парламентарии обсудили и другие актуальные вопросы, в том числе проблему дольщиков.

Депутат Госдумы России Алена Аршинова посетила в Цивильске новую школу на тысячу ученических мест. Уже в этом году, 1 сентября, Цивильская средняя школа № 1 распахнет свои двери. Алена Аршинова приняла участие в «круглом столе» с будущими учениками, их родителями и педагогами.
«Теперь проблема второй смены обучения детей в Цивильске будет ликвидирована», – отметила депутат. Она подчерк­нула, что в новой школе созданы все условия для комфортного и безопасного обучения детей.  «Сейчас в Госдуме собираются все предложения из разных регионов по вопросам безопасности, – рассказала депутат Госдумы. – Этот опыт будет аккумулироваться».
Также Алена Аршинова приняла участие в открытии проекта «Караван искусств» в Михайловском сельском клубе.

***

Депутат Госдумы России Николай Малов принял участие в заседании рабочей группы по решению проблем граждан – участников долевого строительства, созданной при Госсовете Чувашии. Зам. министра строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашии Владимир Максимов отметил, что в конце 2017 года официальный список домов, при возведении которых были нарушены права дольщиков, был закрыт. Однако на сегодня имеются просрочки по вводу 10 многоквартирных домов.
«Болезненную тему дольщиков нужно решать и в дальнейшем не допускать ее повторения. Мы будем держать ход событий на контроле», – резюмировал председатель Комитета по экономполитике, АПК и экологии Сергей Павлов.
В Минсельхозе Чувашии по инициативе Николая Малова проведен «круглый стол» по обсуждению закона «Об ипотеке (залоге недвижимости) земель сельскохозяйственного назначения».
В рамках регнедели Николай Малов провел встречу с активом Новочебоксарского городского отделения «Единой России», на которой секретарь МО партии, депутат Госсовета Чувашии Сергей Михеев рассказал о задачах партийцев.
Парламентарий побывал в Ядрине, где с руководством города обсудил вопрос строительства новой начальной школы, а также пообещал оказать помощь детской хоккейной команде, которая тренируется в физкультурно-спортивном комплексе «Присурье».
А в Канаше Николай Малов встретился со студентами педколледжа и побывал в городском доме творчества. Депутат Госдумы сообщил, что планирует учредить именную ежемесячную стипендию для 10 талантливых ребят, пяти педагогов и пяти активистов из Канаша.
Кроме того, депутат Госдумы побывал на ЧПО им. В.И. Чапаева, которое является одним из крупных оборонно-промышленных предприятий на территории республики. Николай Малов обсудил с руководством предприятия вопросы дальнейшей диверсификации производства. Исполнительный директор завода Михаил Резников отметил, что благодаря многопрофильности удается осваивать и новые виды изделий.

***

Депутат Госдумы России Олег Николаев также встретился с руководством ЧПО им. В.И.Чапаева. Были обсуждены планы совместной работы на законодательном уровне.
Предложения и рекомендации избирателей прозвучали и за «круглым столом» в Торгово-промышленной палате Чувашии. По словам Олега Николаева, в апреле в стенах Госдумы пройдут парламентские слушания по улучшению климата для малого и среднего бизнеса.

***

Председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков посетил швейную фабрику «Филео», где выпускают женскую одежду.
По мнению парламентария, маховик промышленного производства в стране продолжает раскручиваться, и показатели этого года могут быть выше. «В Чувашии много зависит от Концерна «Тракторные заводы», долго проходит процедура банкротства, – отметил Анатолий Аксаков. – Что касается легкой промышленности, здесь ситуация более благоприятная».

***

Депутат Госдумы РФ Леонид Черкесов приехал в дом престарелых в д. Кадеркино Шумерлинского района не с пустыми руками, а с теплыми подарками для бабушек и дедушек.
Еще одна встреча с избирателями прошла в д. Торханы, на которую собрались депутаты и активисты пяти сельских поселений.
1 февраля депутат Леонид Черкесов провел прием граждан по личным вопросам в Аликовском районе. В числе обращений были вопросы по строительству спортзала, ФАПа, дороги, благо­устройству парков. Затем депутат Госдумы вместе с главой администрации района Александром Куликовым побывал в Тенеевской ООШ и Ефремкасинском сельском поселении.

***

Депутат Госдумы, первый секретарь Чувашского рескома КПРФ Валентин Шурчанов провел пленум республиканского комитета партии. В его работе также участвовали депутаты Госсовета Чувашии Александр Андреев и Григорий Данилов.

Для парламентариев ноябрь стал, пожалуй, самым напряженным и ответственным месяцем. 10 ноября на сессии были скорректированы параметры бюджета-2017, 14-го – на публичных слушаниях обсуждены цифры госказны на следующие три года. 21 ноября состоялся первый этап очередной 15-й сессии Госсовета Чувашии, на котором депутаты одобрили бюджет-2018 в первом чтении.
Отметим, в работе сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, вице-премьер – Руководитель Администрации Главы Чувашии, полпред Главы республики в Госсовете Юрий Васильев, руководители министерств, ведомств и муниципалитетов, эксперты и общественники.
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов сообщил, что на втором этапе сессии, который пройдет 30 ноября, законопроект о трехлетнем бюджете будет рассмотрен во втором, окончательном, чтении.
Проект главного финансового документа на предстоящий период представила зам. Председателя Кабинета Министров – министр финансов Светлана Енилина. По ее словам, доходы и расходы бюджета на 2018–2010 годы рассчитаны на основе сценарных условий функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития республики.
Доходы республиканского бюджета в 2018 году прогнозируются в размере 43 млрд рублей, в 2019 году – 38,6 млрд рублей, в 2020 году – 40 млрд рублей. Расходы на 2018 год сформированы в объеме 42,9 млрд рублей, на 2019 год – 38,4 млрд рублей, на 2020 год – 40,7 млрд рублей.
«Тактической задачей 2018 года является выполнение в полном объеме Указов Президента России от 7 мая 2012 года. На это в бюджете предусмотрено 5,7 млрд рублей», – подчеркнула Светлана Александровна социальный характер финансового документа.
Депутатам бюджетные цифры были хорошо знакомы, так как они обсуждались и на заседании профильного комитета, и на публичных слушаниях. Тем не менее народные избранники со всем вниманием отнеслись к рассмотрению законопроекта, поскольку от выбранных приоритетов и запланированных сумм на те или иные цели будет зависеть качество нашей жизни в ближайшее время.
Министр финансов ответила обстоятельно, со знанием дела на все депутатские вопросы: о государственном долге и его обслуживании, финансировании программ г. Канаш и мероприятий к 100-летию Чувашской автономии, средствах на антикоррупционную политику и Фонд капремонта и т.д.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова в своем докладе подчеркнула, что на 2018 и 2019 годы запланирован профицитный бюджет, а на 2020 год – с дефицитом. С содокладом также выступила председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова.
Прения начались с выступления зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григория Данилова на чувашском языке, что никого не удивило. Наушники для синхронного перевода в руках у депутатов появились как по мановению руки. Парламентарий напомнил о ситуации со строительством школы в д. Кашмаши в Моргаушском районе и попросил учесть предложения, высказанные на публичных слушаниях.
Зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков также выступил с просьбой учесть поправки, представленные фракцией эсеров, – о пособиях семьям с тремя и больше детьми, а также долгах перед ресурсоснабжающими организациями.
Депутат Виталий Иванов отметил, что в казне республики закладываются средства в реальный сектор экономики. Николай Угаслов напомнил, что пять–шесть лет назад параметры бюджета держались на уровне 32–34 млрд руб­лей, сейчас речь идет о 43 млрд рублей: «Значит, стабильно растем. В бизнесе говорят, что выше прибыли только стабильность».
После эмоциональных выступлений председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергея Павлова, депутатов Елены Бадаевой, Сергея Семенова и Сергея Белобаева парламентарии проголосовали за основные параметры трехлетнего бюджета республики в первом чтении.
На сессии также в первом чтении одобрен законопроект о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашии. Кроме того, рассмотрены исполнение бюджетной сметы Госсовета республики за 2017 год и план по смете на 2018 год.